大温交通公投能否通过?各方操碎心

　　专家料公投难通过 运联经费沦政治争议

　　10年大计? 需75亿元 怎样筹措

　　今年5月29日前，大温地区选民需将交通公投选票交回卑诗选举处(Elections BC)。然而有本地专家预估，交通公投过关机率不大，大温市长议会(Mayors' Council)未来如何筹措运输联网(TransLink，简称运联)10年的75亿元经费，势必成政治难题，而运联也将面临民选或改革等压力。

　　支持交通公投的卑诗西门菲莎大学(SFU)交通运输专家普赖斯(Gordon Price)周五接受《星岛日报》记者访问时坦言：「至少目前为止，我认为交通公投不会通过，但未来结果难料。」

　　普赖斯指出，交通公投其实完全没有必要，仅是履行卑诗省长简蕙芝(Christy Clark)的政治承诺，运联与省府应该私下协商，再由省府完成加税的决定。他说：「交通公投过去没有，未来也不会再有。」

　　逾6成受访者反对开徵交通税

　　同样支持交通公投的前温市议员利德(Peter Ladner)，周五接受《星岛日报》记者访问时表示，目前反对与支持比例约2比1，在他看来若要通过，还有很多工作要做。他说：「想过关非常艰难，但我仍保持乐观。」

　　据上月中最新的民调显示，投反对票者以61%比例，远高于投赞成票的26%。因此，若公投未过关，运联交通大计所需巨额资金，将如何筹措备受各方关注。

　　普 赖斯及利德都表示，支持增加0.5%的大温交通挤塞改善税(Metro Vancouver Congestion Improvement Tax，简称交通税)，认为这是大温多数城市共识，也是最佳的交通经费筹款方式。如果新税建议被推翻，大部分交通基建将可能陷入停滞。

　　简蕙芝曾指出，公投失败或导致各市增加地税。此外，开徵车辆税(vehicle levy)也是或被采用的集资选项(见附表)。本次公投决定开徵的交通税，是为运联未来10年的75亿元交通基建大计(详另文)。

　　支持公投的卑诗大学(UBC)交通专家林西(Robin Lindsey)在接受《星岛日报》记者访问时说，根据目前立法，各市增加地税上限不能超过3%，车费每年不得上涨2%，就算运联有权开徵车辆税，但已两度被省府拒绝。

　　由于大温市长议会没有第二方案(Plan B)，未来如何筹措交通经费，势必成政治难题。他说，万一公投未过，素里市长赫普纳(Linda Hepner)已决定以公私合营方式建轻铁系统、新帕图洛桥(Pattullo Bridge)也会进行，但会是收费桥梁。

　　学者建议增加公司税

　　不过，反对公投的UBC人类学教授孟席斯(Charles Menzies)说，增加0.5%的PST对中产阶层不公平，应该以增加公司税或高收入所得税，做为交通经费筹款方式。

　　加 拿大纳税人联盟(The Canadian Taxpayers Federation，简称CTF)卑诗总监兼「不要交通税」团体发言人贝特曼(Jordan Bateman)告诉本报记者，就算交通公投失败，其实多数交通计划仍将进行，并不受影响。何况运联运作缺乏问责制，资金有被浪费及不合理使用情况，唯有 让交通公投失败，才会给运联更大改革压力。

　　贝特曼：「运联董事会成员应改为民选，接受公众监督。」至于公投失败，或影响兴建温市百老汇走廊(Broadway Corridor)捷运，贝特曼也认为，大温各市未来收入平均增5.7%，就算不增0.5%交通税，也有足够经费支应。

　　忧大部分交通基建将胎死腹中

　　在交通公投收件截止剩下不到两个月时间，仍有相当一部分民众对公投的原因或是增税的用途不了解，甚至没听过。不过，也有做足功课人士，提出一旦公投通过，心目中优先施工交通项目。

　　24岁的陈长弘告诉《星岛日报》记者，他住在兰里，平日有时开车或使用大众运输工具，深深感觉近来人口增加迅速，素里至兰里轻铁有优先兴建必要。支持交通公投的陈长弘说，万一交通公投失败，大部分交通基建很可能胎死腹中。他说：「这是一场关键战役，希望公投顺利过关。」

　　大学生撑徵税 盼增快速巴士线

　　昆 特仑理工大学(Kwantlen Polytechnic University，简称KPU)学生孙辉告诉《星岛日报》记者，身为享用乘车优惠证(U-Pass)的专上学生，他当然支持通过徵收交通税，未来可享 有更多快速巴士线等。他说：「我心目中优先施工交通项目，当然是兴建温市百老汇走廊捷运系统。」

　　不愿出镜的洪女士告诉本报记者，运联已彻底令公众丧失信心，必须把机构管理体制推倒重建。而在交通公投投反对票，可迫使运联改革，节省纳税人金钱。也有一个女同学说，她可能会投赞成票，因为她经常搭捷运，但一听到要加税，而且是永久税，直说还要再考虑。

　　大温交通基建费 各市合筹三分一

　　运联未来10年的75亿元交通大计，由联邦及省府分担三分一，另外三分一由市长议会筹措。如果交通公投过关，省销售税(PST)税率将会调升至7.5%，预计每年可获2.5亿元用于交通建设上，市长议会估计10年可筹25亿元。

　　CTF 卑诗总监兼「不要交通税」团体发言人贝特曼(Jordan Bateman)告诉本报记者，一旦通过交通公投，新增0.5%的CIT将永久留在全省23个市的PST内，目前未设定取消期限。即使不住在这23个城市 的省民，进入这些城市消费时，也许须缴交7.5%的PST。

　　大温市长议会资料显示，新税用来实现的交通投资大计，包括两条素里至兰里轻铁、温哥华百老汇走廊捷运、四条行车线的新帕图洛桥、增加25%巴士服务、增设11条B线快速巴士线等。

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