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加拿大大选在即,这将对移民有哪些影响

当地时间8月15日,加拿大总理贾斯汀·特鲁多 (Justin Trudeau) 成功解散加拿大联邦议会,并宣布将于9月20日进行提前选举。本次竞选将选出338个众议院席位,赢得最多席位的政党将成为加拿大执政党,该执政党的首脑成为加拿大总理。

值得注意的是,加拿大大选一般每四年举办一次,特鲁多于2019年竞选成功,本次选举本应该在2023年10月进行。除此以外,本次大选的时间也非紧迫——竞选活动仅有36天,是加拿大史上最短的竞选期。

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目前加拿大总理为自由党党首特鲁多,他虽然在2019年的竞选中胜出,但自由党却失去多数席位,此后一直是少数派政府,这意味着自由党在加拿大议会338个席位中没有多数席位,必须与其他政党合作才能制定新的法律。

2019年大选各政党获得席位如下:

自由党赢得157个席位

保守党赢得121席

魁人政团赢得32个席位

新民主党(NDP)赢得24个席位

绿党赢得3席

一名独立候选人赢得1个席位

我们知道,加拿大不同党派执政纲领不同,对于移民的接纳程度和移民政策不同。目前为止,只有自由党和保守党成功竞选过,而两个政党对于移民的政策各有不同,那么,本次选举将产生的一系列变动将会对加拿大的移民政策产生怎样的影响呢?

一、目前加拿大各大党派的支持率

根据最新民调数据显示,目前自由党、保守党、魁人政团和新民主党占据前四名。

最近几个月,特鲁多的自由党在民意调查中一直处于领先地位,尽管从法律层面来讲,他不需要在2023年之前举行选举,但是由于目前自由党的支持率比较高,是他争取多数政府的好时机,所以这可能是特鲁多不惜耗费人力物力在疫情举行提前选举的最主要原因。

根据CIC NEWS报道,目前占据领先位置的四大主要政党都对移民持有相对开放的态度。报道显示,在加拿大,移民的问题不在于是否该接受移民,而是如何能更好地欢迎移民。加拿大人普遍接受移民,即使在经济不确定的疫情期间,自由党政府也将未来三年的移民目标提高到40万以上。

因为加拿大主要执政党为自由党和保守党,目前的支持率也是两党领先,所以接下来我们主要看一下自由党和保守党本次竞选纲领以及在执政过程中有哪些政策和举动。

二、自由党和保守党竞选纲领及移民政策

1、自由党

贾斯汀·特鲁多(Justin Trudeau)是加拿大自由党党首,在政治领域,自由党是中左翼。自2015年开始执政以来,特鲁多及自由党一直致力于实施各类经济发展计划,并创造更多的就业,在本次竞选中提出以下新政策:

300亿加元育儿补贴;疫情补助计划;解决新移民住房问题,承诺让新移民等首次购房者更能负担得起住房;新增富人税;为老年人护理提供支持;强调种族平及提供人道主义援助等。

在移民政策方面,自由党将修改《移民和难民保护法》,授权部长帮助选择最符合劳动力市场需要的永久居民候选人;在五年内开发一个数字平台,从2023年起取代其移民全球管理系统;增加工作场所检查,确保临时外国工人的权利得到尊重。

2、保守党

保守党党首是艾琳·奥图尔(Erin O’Toole),在政治上是中右翼,是除自由党之外唯一一个在联邦一级任职过的政党。保守党最近一次执政是在2006年至2015年期间。在本次竞选中,保守党提出以下新政策:

建立新制度欢迎移民,允许申请人支付费用以加快处理速度;建立更公平的移民制度;加强文化意识培训;废除父母和祖父母计划(PGP)的抽签模式,采取先到先得的模式;允许加拿大人的外国家庭成员在没有永久居民身份的情况下在加拿大居住长达五年等。

当然,为了竞选成功,各个党派肯定发布积极的政策,很多人不敢判断究竟支持哪个党派,那么我们一起来看看在两党执政期间都有着怎样的政策。

1、自由党

自2015年上台以来,自由党一直对移民抱有积极的态度,每年都在试图提高移民目标,百万移民计划的提出就是为了吸引更多的海外移民来到加拿大。除此以外,特鲁多还在疫情期间推出了许多临时利好政策,例如今年5月份的留学生移民政策等。

在此之前,自由党也发起了一些切实增加新移民的举措包括农业食品试点项目(AFPP)、农村和北方移民试点项目(RNIP)、市提名移民项目(MNP)、大西洋移民试点计划(AIPP)等。

2、保守党

保守党在执政期间启用了联邦快速通道系统(Express Entry),让更多的移民申请人可以快速来到加拿大,但与此同时,保守党政府也做出了联邦投资移民一刀切的决定,让很多移民申请人空欢喜一场。

这里值得一提的是,本次竞选纲领中,自由党并没有对亚裔移民有明确的说明,而保守党则宣布将继续对中国保持强硬的立场,具体如何做我们就不得而知了。不过通过之前的新闻报道我们可以看到,奥图尔在对待新疆问题、中国5G建设等方面并不友好。

三、大选后可能面临哪些变动

作为海外移民申请人,我们没有投票选举的权力,而我们如此关注加拿大大选的原因一是这里是我们即将要生活的地方,二是我们移民期间的移民政策与执政党息息相关。

而从短期来看,自由党将在选举期间将继续执政,加拿大移民局(IRCC)也将继续执行自由党的移民政策,包括在2021年欢迎40.1万名新移民的计划。选举结束后,这些政策将继续执行到新政府和新内阁组建完成。因此,在2021年剩下的时间里,不出意外加拿大的移民政策应该还是保持稳定的。

2022年及以后的移民政策将由选举结果决定,也许现在还符合移民条件的人在大选后就不符合条件了,也许现在苦于没有适合自己移民项目的人有了适合的项目。

未来如何我们不得而知,党派之间的博弈我们无法干涉,我们能做的就是在自己还能把握移民时机的时候抓住机会,及时申请,防止选举之后移民政策变动而追悔莫及。

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